分层地契管理费,到底由谁承担?
根据马来西亚《2013年分层地契管理法》(法令757),分层地契管理费(maintenance fee)与维修基金(sinking fund)是已登记业主(parcel owner)对 JMB(联合管理机构)或 MC(管理机构)的法定责任,租客并非欠费者,亦不是追讨对象。但若业主拖延缴付,JMB 可依法依大厦附例限制该单位的门禁或设施使用权,住在里面的租客亦会受波及。
这是一道在马来西亚分层地契租赁里最常被搞错的问题:你按时交租、保持单位整洁,却被管理处告知「业主欠管理费,门禁卡从今天起暂停」。业主亦常反问:「我租金才收 RM1,800,现在又要付管理费 RM300,凭什么是我?」答案都写在同一份法令——业主义务不能借由私下的租约条款单方面转嫁给租客;但业主亦可合法地通过租约设计,把这笔成本从租客身上收回。两条线要分开看。
SPEEDHOME 平台记录显示,分层地契欠费纠纷的最糟结果,几乎都不来自庞大的欠费金额,而来自一笔拖延未付的小额欠款,加上一位未在租客来电时迅速回应的房东。与其在事后才发现边界,不如在签约前把这条线划清。
更广泛背景可参考 在马来西亚哪里租房 与分层地契业主可以起诉 JMB 吗,以及门禁被封锁时租客的对应权利。
谁是分层地契管理费的法定承担者?
管理费的法定承担者是已登记业主(parcel owner),不是租客。这项义务在分层地契登记簿上盖上业主姓名的那一刻即告成立,且不能借由私下租约条款单方面转嫁给租客。
《2013年分层地契管理法》(法令 757)规定,每一位 parcel owner 都必须按 JMB 或 MC 在常年大会(AGM)上议定的费率,按月缴交管理费与维修基金。租约是业主与租客之间的私人合同,并不约束 JMB 或 MC——若业主不付,JMB 仍只会找业主,不会找租客。
| 角色 | 对 JMB 或 MC 的责任 | 备注 |
|---|---|---|
| 业主(parcel owner) | 必须缴交管理费与维修基金 | 法令 757 法定责任,无法转移 |
| 租客 | 对 JMB 或 MC 无任何直接责任 | JMB 或 MC 不可直接向租客追讨 |
| 其他住户 | 受大厦附例与 house rules 约束 | 业主欠费时可被波及门禁 |
许多业主试图在租约里写一条「管理费由租客承担」就想免责。这是无效安排——JMB 的追讨对象永远是业主;业主若真的希望租客分担,必须在租约里以「管理费纳入租金」或「租客事后向业主偿还」的方式另行约定,并在金额、付款方式与逾期安排上写清楚。
三种在马来西亚分层地契租赁中常见的费用安排
把管理费纳入租金、由租客向业主偿还、由业主自付——三种安排都合法,但适用情况不同,业主应选择最切合现金流与税务规划的一种。
安排一:把管理费直接计入租金
业主在议定的月租上加上管理费金额,统一收取。例:分层地契管理费 RM300,议定租金 RM1,500,业主向租客收取 RM1,800。租客只需付租金,业主从收到的款项里扣起管理费,自行交给 JMB 或 MC。
**优点:**租客账目简单,业主现金流单一。 **缺点:**若 JMB 或 MC 在 AGM 上调高管理费,业主需要重新议租或自行吸纳差额。
安排二:租客先垫付,事后再向业主偿还
业主先以自己名义把管理费缴交 JMB,租客在收到收据后向业主偿还这笔款项。业主本身仍是管理机构的债务人,租客的付款只是私人之间的代偿。
**优点:**管理费金额清晰、不会与租金混淆。 **缺点:**双方都需要稳定的月度流程;若租客拖延,业主须先垫付。
安排三:业主自行承担
业主从自己的口袋里支付管理费,租客只付议定的租金。业主可把这笔支出视为投资成本,并在符合 LHDN《Public Ruling 12/2018》第 8.2 段的条件下,作为产生租金收入的直接开销在所得税里扣抵。
**优点:**对租客最透明,争议最少。 **缺点:**业主须把这笔成本计入投资回报(yield)的估算里。
| 安排 | 谁付给 JMB 或 MC? | 租客是否清楚管理费金额? | 租客拖欠时谁承担风险? |
|---|---|---|---|
| 纳入租金 | 业主,从收到的租金 | 通常不清楚 | 业主自担 |
| 租客偿还 | 业主先付,租客事后偿 | 清楚,凭收据 | 业主先垫,租客事后偿 |
| 业主自付 | 业主,全数自付 | 与租客无关 | 不适用 |
业主拖欠管理费,JMB 或 MC 可以做什么?
业主拖欠分层地契管理费,JMB 或 MC 可循法律途径追讨,包括发出书面催缴通知、向法庭或分层管理仲裁庭入禀、申请扣押令扣押业主动产——而这一切执行的对象都只是业主,但实际影响会落在住在该单位的租客身上。
《2013年分层地契管理法》第 34(1) 条规定,JMB 或 MC 必须先发出书面催缴通知,给予业主至少 14 天时间清还。若期满仍未缴清:
- JMB 或 MC 可向分层管理仲裁庭(Strata Management Tribunal)入禀索偿,或入禀一般法庭;
- JMB 或 MC 可依据第 34(2) 条及第 35 条申请扣押令(warrant of attachment),扣押业主的动产;
- 业主若无视书面催缴通知本身已构成罪行,依第 34(3) 条可被罚款最高 RM5,000 或监禁最高 3 年或两者兼施,持续拖欠每日另加最高 RM50 罚款。
多数人忽略的关键一点:JMB 或 MC 对业主的行动,会直接影响住在该单位的租客。常见做法是依大厦附例,在 14 天通知期满后停用欠费单位的门禁卡、电梯权限、停车贴纸与感应钥匙;这些限制通常涵盖住在该单位内的所有人,包括租客本身。租客若遇此情形,可进一步阅读分层地契大厦被封锁门禁时租客的权利。
分层管理仲裁庭:可以处理哪些争议?
分层管理仲裁庭审理与分层地契相关的争议——包括管理费欠款与管理机构失责——索偿金额上限为 RM250,000。仲裁庭不审理涉及土地业权的纠纷,也不是房东—租客押金纠纷的处理场所。
依《2013年分层地契管理法》第 105(1) 条,分层管理仲裁庭可审理分层地契争议,包括拖欠管理费与管理机构未履行职责,前提是索偿金额不超过 RM250,000。仲裁庭不审理涉及土地业权(title to land)的案件,也不是房东—租客之间押金纠纷的正确处理场所。
若无视仲裁庭裁决,本身是一项独立刑事罪行:依第 123 条可被罚款最高 RM250,000 或监禁最高 3 年或两者兼施,持续违反每日另加最高 RM5,000 罚款。
这与分层地契租约下的押金纠纷不同——押金纠纷属于私人合约,由民事法庭或小额索偿庭处理,不会交由分层管理仲裁庭审理。
租客在分层地契管理费问题上需要知道什么?
租客在法律上并不是 JMB 或 MC 的债务人,但租客必须明白:JMB 或 MC 对业主采取的行动,可能会影响住在该单位的租客日常出入与设施使用。
签约分层地契单位前,租客宜先核对以下事项:
| 核对事项 | 重要性 |
|---|---|
| 查询业主是否已有未缴管理费 | 若有欠费,门禁卡可能已被或即将被停用 |
| 了解租约里关于管理费的条款 | 知道自己是「偿还」还是「已包含在租金」 |
| 索取最近期管理费账单副本 | 证明业主目前仍在如期缴交 |
| 阅读大厦附例与 house rules | 避免入住后才知道管理处的执法标准 |
| 使用有完整记录的平台 | SPEEDHOME 平台记录可协助追踪付款与管理层沟通历史 |
若租约要求租客直接将管理费缴付给 JMB 或 MC,这是一种不寻常的安排,应特别留意——因为 JMB 或 MC 的账目只会向已登记业主追讨,租客的付款在法律上可能不被承认为「清还欠费」。
租约中关于管理费的稳健写法
一份完整的租约条款,须写明:谁缴付、金额多少、付款方式、若管理费调涨如何处理。把口头约定写进白纸黑字,是避免日后纠纷的唯一办法。
范例条款——业主自付,并已计入租金:
「月租 RM[X] 已包含业主应付予 JMB 或 MC 的分层地契管理费与维修基金。租客对 JMB 或 MC 不负有任何直接付款义务。」
范例条款——租客向业主偿还:
「租客同意按月向业主偿还分层地契管理费 RM[Y],该金额为业主应付予 JMB 或 MC 之费用。业主须每月向租客出示缴款收据。本条款并不在租客与 JMB 或 MC 之间建立任何直接法律关系。」
若 JMB 或 MC 在 AGM 上调高管理费,应同步更新租约条款,或在调高前取得租客的书面同意;切忌单方面从租客租金里扣减差额。
业主如何在下一份租约里避免管理费纠纷?
把管理费纳入月租并由业主本人按月缴交予 JMB 或 MC、保留至少三年的缴款收据,并在签约前先了解大厦附例——这是最容易被忽略、也最容易预防的欠款类别之一。
四步业主守则:
第一,绝不安排租客直接缴付予 JMB 或 MC。即使租约写明「代偿安排」,款项仍须经业主本人账户转出,确保管理机构的账目上显示付款人为已登记业主。第二,设定每月固定日期的日历提醒,在 JMB 或 MC 截止日期前完成缴费。第三,在签下一份租约前先阅读大厦附例与 AGM 议定书,确认附例没有对欠费设有更严苛的限制(例如直接停用门禁而不另发通知)。第四,把所有 JMB 或 MC 收据与账单存放在同一个文件夹,因为一旦更换管理公司或发生纠纷,这个文件夹便是最重要的依据。
对于希望从招租审核、租约拟定、月度收租到分层地契纠纷早期介入都一手打理的业主,SPEEDHOME 的房东服务 会将租赁这一端整理得有条不紊,让大厦的分层程序无需与租客问题纠缠。
常见问题
JMB 或 MC 可否直接向租客追讨管理费?
不可以。JMB 或 MC 与业主之间才有合约关系;若业主拖欠,JMB 或 MC 只会向业主追讨。但 JMB 或 MC 对业主采取的行动——例如停用门禁卡——会影响租客的日常出入,这是另一个独立问题。
若业主拖欠,租客可否先垫付,再从租金里扣减?
可以,但前提是租约里有明确的条款容许这样安排,且应先取得业主的书面同意并保留所有收据。若租约并无相关条款,租客不应单方面扣减租金,否则可能被指为拖欠租金。
分层地契管理费一般是多少?
金额视乎大厦设施、楼宇规格与 AGM 的议定,没有统一费率。业主须直接向 JMB 或 MC 查询当期费率——SPEEDHOME 不为个别分层地契楼宇设定或验证管理费金额。
管理费与维修基金有什么分别?
管理费(maintenance fee)用于分层地契楼宇的日常管理与保养——保安、清洁、公共区域水电气与电梯服务等。维修基金(sinking fund)则是长期储蓄,用于大型维修或资产更换,例如电梯更新、屋顶防水或供水系统翻新。两者都是 parcel owner 的法定责任。
若我买下一个有管理费欠款的分层地契单位,谁负责?
一般而言,交屋日期前的欠款由卖方(旧业主)承担,但须查阅买卖合约里的具体条款。JMB 或 MC 可能会向新业主追讨未清欠款,因此买家宜在成交前向 JMB 或 MC 索取书面账目确认。
分层地契管理费可否在所得税里扣抵?
在许多情况下,业主为出租分层地契单位所付的管理费,可依《1967 年所得税法令》第 4(d) 条与 LHDN《Public Ruling 12/2018》第 8.2 段,作为产生租金收入的直接开销扣抵,惟须符合该公函所列的具体条件。请向持牌税务师查询你个案的适用性。