Airbnb 在马来西亚合法吗?
马来西亚没有全国性法律禁止 Airbnb。某个单位能不能做短租,取决于三个互不相干的关卡:建筑物的 strata by-law(管理细则)、租约(tenancy agreement),以及地方议会的牌照规定。只要其中一个说不行,其他两个全部通过也没用。
SPEEDHOME 平台数据(2026 年第一季)来自我们 managed-host 网络,显示短租纠纷最主要的成因,是 operator 上架前从未检查过的 strata by-law,而不是什么全国性法律。同一时期,从短租改成 SPEEDHOME managed 长租的房东,在头六个月内 rent-collection 违约率明显下降(详见下方 SPEEDHOME 角度)。
马来西亚到 2026 年仍然没有生效的 Residential Tenancy Act(住宅租赁法)。RTA 法案草案还没提交国会或刊宪,所以住宅租约目前是靠租约本身和一般法律运作——Contracts Act 1950、Civil Law Act 1956 和 Specific Relief Act 1950。没有专门的法规,就没有全国性的东西能凌驾建筑物的 by-law 或租约里的转租条款——这正是为什么上架前一定要走完下面这三层检查。
法律到底允许什么、不允许什么
马来西亚短租受三个独立关卡管控:strata by-law(联邦法院已确认可以禁止短租)、地方议会牌照,以及租约里的转租条款。每一层都有各自的否决权;过了一关,不代表另外两关也过了。
在 Innab Salil & Ors v Verve Suites Mont' Kiara Management Corporation [2020] 6 MLRA 244 这宗案件中,联邦法院判决:管理机构(MC)可以通过具约束力的 by-law,禁止业主把单位用作短期出租。法院把这类短租定性为 licence(许可),不是 tenancy(租赁),所以不受 Strata Management Act 2013 第70(5)条 的"交易"保护。这个判决确认的是 JMB 有权执行什么规则——它不是全国性禁令,短租到底能不能做,还是要看每栋楼自己的 by-law 和当地议会的规定。
| 关卡 | 谁说了算 | 能不能禁止短租 | 怎么确认 |
|---|---|---|---|
| Strata by-law | 大厦的 JMB 或 Management Corporation | 可以——联邦法院在 Innab Salil (2020) 案中已确认 | 书面向管理处索取现行 by-law |
| 租约(Tenancy agreement) | 房东(如果单位本身是租来的) | 可以——大多数标准租约限制转租或商业用途 | 看清楚转租条款,上架前取得房东书面同意 |
| 地方议会牌照 | DBKL、MBPJ、MBJB 或相关当局 | 可以——部分议会要求短租或 homestay 牌照 | 查议会官网或柜台,不要只信第三方整理的资料 |
| 没有 Residential Tenancy Act | 国会——尚未立法 | 不适用——目前没有全国性法律能凌驾上述三层 | 在依赖任何拟议 RTA 条文之前,先到 lom.agc.gov.my 确认现况 |
JMB 实际能执行什么、不能做什么
通过短租禁令 by-law 的 JMB 或 Management Corporation,实务上可以:发出书面警告、按 by-law 订定的罚款表收费、依 Strata Management Act 2013 把罚款当债务追讨、拒绝让未登记的访客使用门禁,以及就持续违规向法院申请禁制令或原诉传票。JMB 不能合法做的事,是把业主锁在外面、断水断电,或没收物品——这些都是 self-help 行为,会让 MC 自己背上民事责任。新的 by-law 要在 AGM 上获多数出席投票人通过;上架前先向管理处书面索取最新一次 AGM 会议记录。
地方议会的短租与 homestay 牌照
各市议会的短租规则不一样。吉隆坡(DBKL)和槟城(MBPP)已经公布 homestay 牌照框架,要求登记、缴费、符合防火安全规定,并对以夜租形式经营的 operator 限制房间数量。雪兰莪各议会(MBPJ——八打灵再也、MBSA——莎阿南、MPSJ——梳邦再也、MPAJ——安邦再也)大致跟随州属旅游局指引的同一套 homestay 牌照模式,但各地议会的房间数门槛和注册费用不同。单一个 Airbnb 式 listing 会不会触及牌照门槛,取决于当地议会自己对"homestay"的定义——上架前请直接向相关 PBT 核实;listing 平台口头说"你低于门槛"不是安全保障。
马来西亚跟新加坡的短租上限怎么比
新加坡市区重建局(URA)对整套私人住宅单位的短租,硬性规定一年不能超过 90 天(HDB 有有限度豁免),违规可能面对罚款和针对 operator 的执法行动。马来西亚没有全国性的对应上限;实际上限是按楼栋各自的 strata by-law 决定。经营跨境组合的 operator(吉隆坡+新加坡,或柔佛+新加坡)必须分别针对每个国家做许可检查——新加坡过关,不代表马来西亚的 listing 就合法。
平台站在哪一边,房东站在哪一边
Airbnb、Agoda 和 Booking.com 是 listing 平台,不是你租约的一方。如果你的单位违反 strata by-law、地方议会牌照门槛,或 head-landlord 的转租条款,这些平台都不是要负责的一方。Host(拥有单位或持有租约的人)要从头到尾承担 strata、牌照和税务方面的风险。这也是为什么平台在注册时给出的"你低于牌照门槛"的安慰话,不构成法律上的安全保障。吉隆坡可在 dbkl.gov.my 查 DBKL homestay 牌照页面,了解注册费和房间数规定;雪兰莪和槟城的对应机构(MBPJ、MBPP、MBSA、MPAJ、MPSJ)各自公布自己的 homestay 或短租框架,上架前请向相关 PBT 核实。
大多数 operator 都忽略的税务后果
对税务而言,做 Airbnb hosting 通常被当成一门生意,不是单纯出租——一旦你主动提供清洁、布草和宾客服务,LHDN 可能把你的收入重新归类到 Income Tax Act 1967 第4(a)条,这会影响你能扣除哪些开销。报税前请先跟持牌税务代理确认。
根据 LHDN Public Ruling No. 12/2018,如果房东只是单纯出租空间,租金收入按第4(d)条以投资收入课税。但当你全面、主动地提供维护和支援服务时,就会转为第4(a)条——business source(营业收入)。带主动宾客服务的短租 Airbnb hosting,通常会把收入归入4(a)类别,触发营业收入的课税方式。正确的分类和扣除项目,应该在开始营运前先跟持牌税务代理确认。
一个令吉实例:被动出租 vs 主动经营
以吉隆坡一个公寓单位为例:长租每月 RM2,000,同一个单位放上 Airbnb 每晚 RM280。以每月大约 12 个晚上的主动 hosting 计算,同一个单位单月可以毛收大约 RM3,360——但 operator 现在要协调入住手续、布草、客与客之间的清洁,以及平台客服。LHDN 正是看这个组合,来判断这笔收入是4(d)被动租金还是4(a)营业收入。分类不同,会影响可扣除的开销项目,以及你能不能就家具、电器和装修申请 capital allowance。第一个报税季之前,应该先让持牌税务代理确认类别。
SPEEDHOME 角度:长租 managed 模式如何一次性解决合规风险
如果大厦 by-law 禁止短租,或者许可流程不清楚,转为 managed 长租可以一次过排除上述三层合规风险——而且在马来西亚一般入住率水平下,通常比短租经营带来更稳定的月收入。
SPEEDHOME 在 2026 年第一季 managed-host 网络的平台数据显示,operator 上架前没检查过的 strata by-law,是当季我们看到的大多数短租纠纷的主因——不是什么全国性法规。同一时期,从短租转为 SPEEDHOME managed 长租的房东,把租客筛选、租约和每月收租都交给平台处理,不再需要自己追宾客 turnover、应付下次 AGM 可能通过的 by-law 变动,以及清洁维修的开销。这个转换让单位持续有租金收入,不会在平日晚上空着。
Zero Deposit 在符合资格的 SPEEDHOME listing 上可用。它是一套 managed 的租赁风险系统——用来取代租客的现金押金;在极少数严重的退租损坏情况下,可获赔的金额可能有限。不是每个单位都符合资格——单位符合资格时,搜索结果页会显示 Zero Deposit 标签。详见 Zero Deposit 说明 了解资格条件以及保障范围。
如果你在比较两种模式,可看 Airbnb 与长租比较。想看针对房东和租客的完整三层许可检查流程,请读 Airbnb host 三层许可检查。想了解你大厦规则到底写了什么,可看 Airbnb 公寓规则。也可以浏览 SPEEDHOME 上的 Zero Deposit 长租房源,看哪些 listing 符合资格。
由马来西亚执业房地产律师审阅,2026年6月。最后更新于2026年6月23日。
FAQ
马来西亚有没有法律全面禁止 Airbnb?
没有。马来西亚没有全国性法规禁止 Airbnb 或短租。限制来自 strata by-law、租约和地方议会牌照规定——三者各自独立运作。一个没有禁止性 by-law、没有转租限制、也不需要地方牌照的单位,没有法律障碍。
上架之前,怎么确认我的大厦没有限制 Airbnb?
向管理处书面索取现行 by-law,并要求最近一次 AGM 会议记录(里面会记录任何短租禁令)。By-law 文件和 AGM 会议记录是唯一站得住脚的证据——保安柜台口头说"没问题"不是安全保障。如果大厦没有禁令,请书面要求管理处在信头纸上确认这一点,留作记录。
马来西亚的公寓大厦可以合法禁止 Airbnb 吗?
可以。联邦法院在 Innab Salil & Ors v Verve Suites Mont' Kiara Management Corporation [2020] 6 MLRA 244 案中确认,管理机构可以通过具约束力的 by-law 禁止短租。该判决把短租定性为 licence,不是受 Strata Management Act 2013 保护的 tenancy。已经通过的 by-law,对业主和他们的住客都适用。
如果我已经上架了,JMB 提出反对怎么办?
一收到 JMB 或管理机构的书面反对,立即停止接受新预订,并书面通知现有和即将入住的宾客。然后书面要求管理处指明具体的 by-law 条号和通过该条文的 AGM 会议记录——这份文件通常就能解决争议。保留每一封电邮和每一份会议记录作证据;如果 MC 要追讨罚款或申请禁制令,你配合留下的文件记录就是你最有力的辩护。
如果我大厦的 by-law 没禁止 Airbnb,我是不是就可以随便上架?
不一定。你还是要确认租约里没有转租限制(如果你是租客),如果需要的话取得房东书面同意,并查清楚当地议会是否要求短期住宿牌照。过了大厦 by-law 这一关,只是排除了一层风险,另外两层还在。
Airbnb 收入在马来西亚怎么课税?
Airbnb 收入在马来西亚需要课税。如果你是被动出租单位,按 Income Tax Act 1967 第4(d)条归类为租金收入。如果你主动提供服务——清洁、布草、宾客管理——LHDN 可能把它归类为第4(a)条营业收入,这会改变扣除项目和会计处理方式。报税前请先跟持牌税务代理确认正确的分类。
房东发现租客未经同意私自经营 Airbnb,可以怎么处理?
房东可以发出书面通知要求改正违规。如果情况持续,房东可以透过法院程序收回单位——Writ of Possession(收回占有权令),如果涉及欠租,还可以申请由法院 bailiff 执行的 Writ of Distress(追讨欠租令)。把租客锁在外面或断水断电都不是合法手段;收回占有权必须走法院程序。
合法收回程序实际要多久,房东又要避免什么?
一般马来西亚的占有权诉讼,从提告到法院下令通常需要数个月,之后才是 bailiff 执行 Writ of Possession——时间表不短,而且会因法院案量而异。在这段期间,房东必须保留记录(宾客截图、订房确认、书面警告、AGM by-law 条文引用),并按租约的扣押金程序处理;未经租客同意就用押金弥补损失,会让房东在民事法庭面对反诉风险。